ไต้หวันนำร่องประกัน คุ้มครองโรคลมร้อน

ไต้หวันเปิดทดลอง “ประกันภัยโรคลมร้อน” คุ้มครองผู้มีรายได้น้อย รับมืออากาศร้อนสุดขั้ว

นำร่องไมโครอินชัวรันส์ จ่ายเงินก้อน 10,000 ดอลลาร์ไต้หวันหรือราว 10,400 บาท หากเข้ารักษาในโรงพยาบาลจากโรคที่เกิดจากความร้อน มุ่งช่วยกลุ่มเปราะบางในพื้นที่เมืองร้อนจัด ก่อนประเมินผลเพื่อขยายโครงการในอนาคต

เว็บไซต์ AsiaInsuranceReview รายงานข่าวไต้หวันเดินหน้ารับมือผลกระทบจากสภาพอากาศร้อนจัดที่เกิดขึ้นบ่อยและรุนแรงมากขึ้น ด้วยการเปิดตัว “โครงการนำร่องประกันภัยสำหรับโรคที่เกิดจากความร้อน “(Heat-related Illness Insurance) เพื่อช่วยบรรเทาภาระทางการเงินของประชาชนกลุ่มเปราะบางที่ต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลจากอาการป่วยที่เกิดจากอุณหภูมิสูง

โครงการดังกล่าวเปิดตัวเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา โดยบริษัทประกันชีวิต Nan Shan Life Insurance ในรูปแบบ” ไมโครอินชัวรันส์” (Microinsurance) ซึ่งเป็นประกันภัยที่ออกแบบมาเพื่อให้ประชาชนรายได้น้อยสามารถเข้าถึงความคุ้มครองขั้นพื้นฐานได้

ภายใต้ความคุ้มครอง ผู้เอาประกันจะได้รับเงินชดเชยแบบเหมาจ่ายจำนวน 10,000 ดอลลาร์ไต้หวัน (ประมาณ 311 ดอลลาร์สหรัฐ หรือราว 10,400 บาท) หากต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลจากโรคหรือภาวะที่เกี่ยวข้องกับความร้อน โดยโรคและภาวะที่อยู่ในความคุ้มครอง ได้แก่ โรคลมแดด (Heatstroke) ,ภาวะอ่อนเพลียจากความร้อน (Heat Exhaustion) ,ภาวะเป็นลมจากความร้อน (Heat Syncope) ,ตะคริวจากความร้อน (Heat Cramps)

แม้โรคที่เกิดจากความร้อนจะถูกจัดเป็นโรคที่ได้รับความคุ้มครองภายใต้ระบบประกันสุขภาพแห่งชาติของไต้หวันอยู่แล้ว แต่สาเหตุที่โครงการนี้ต้องเริ่มต้นในรูปแบบ”โครงการนำร่อง” (Pilot Project) เนื่องจากกฎหมายปัจจุบันของไต้หวันยังอนุญาตให้ผลิตภัณฑ์ประกันภัยไมโครอินชัวรันส์ให้ความคุ้มครองได้เฉพาะประกันชีวิตและประกันอุบัติเหตุเท่านั้น ทำให้ต้องทดสอบแนวทางดังกล่าวก่อนพิจารณาปรับปรุงกฎระเบียบในอนาคต

มุ่งช่วยกลุ่มเปราะบางในเมืองร้อนจัด

โครงการนี้มุ่งเป้าไปยังครัวเรือนผู้มีรายได้น้อยและกลุ่มเปราะบาง ในพื้นที่เมืองที่เผชิญอุณหภูมิสูงกว่าปกติ โดยเฉพาะพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์ Urban Heat Island หรือ “เกาะความร้อนในเมือง” ซึ่งมีอุณหภูมิสูงกว่าพื้นที่โดยรอบอย่างต่อเนื่อง

โครงการนี้ ทางองค์กรสวัสดิการสังคม จะทำหน้าที่เป็นผู้ถือกรมธรรม์ และเป็นผู้ชำระเบี้ยประกันแทนผู้ได้รับความคุ้มครอง ทำให้ผู้มีสิทธิ์ไม่ต้องรับภาระค่าใช้จ่ายในการซื้อประกันเอง

คุ้มครองขั้นพื้นฐานสำหรับผู้ขาดโอกาส

Tsai Huo-yen รองเลขาธิการหน่วยงานกำกับดูแลธุรกิจประกันภัยของไต้หวัน (Insurance Bureau) กล่าวว่า โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างหลักประกันพื้นฐานสำหรับความเสี่ยงเฉพาะด้านให้แก่ผู้มีฐานะทางเศรษฐกิจที่เปราะบาง หรือผู้ที่มีคุณสมบัติตามเกณฑ์ที่กำหนด

ในระยะแรก โครงการจะเน้นไปในพื้นที่ที่มีปรากฎการณ์เกาะความร้อนในเขตเมืองเป็นหลัก ก่อนที่หน่วยงานภาครัฐจะประเมินผลการดำเนินงาน และพิจารณาว่าจะขยายพื้นที่และขยายกลุ่มผู้ได้รับสิทธิ์ในระยะต่อไปหรือไม่

สำหรับกลุ่มที่มีสิทธิ์ได้รับความคุ้มครองในระยะแรก ได้แก่ สมาชิกครัวเรือนที่ได้รับการรับรองว่าเป็นครัวเรือนรายได้น้อยหรือรายได้ปานกลางค่อนข้างต่ำ ตามกฎหมายการช่วยเหลือสาธารณะของไต้หวัน (Public Assistance Act) กลุ่มผู้สูงอายุที่ได้รับเงินช่วยเหลือค่าครองชีพสำหรับผู้สูงอายุรายได้น้อยตามกฎหมายสวัสดิการผู้สูงอายุ (Senior Citizens Welfare Act)

แนวโน้มใหม่อุตสาหกรรมประกันภัย

โครงการนี้สะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มใหม่ของธุรกิจประกันภัยที่เริ่มพัฒนาผลิตภัณฑ์เพื่อรองรับความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Risk) ซึ่งกำลังส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนโดยตรง ทั้งนี้ หากผลการทดลองประสบความสำเร็จ ไต้หวันอาจขยายรูปแบบประกันภัยโรคลมร้อนให้ครอบคลุมประชาชนในวงกว้างมากขึ้น และอาจกลายเป็นต้นแบบให้หลายประเทศพัฒนาผลิตภัณฑ์ประกันภัยรองรับภัยจากคลื่นความร้อนที่มีแนวโน้มรุนแรงขึ้นทั่วโลก