เวียดนามเร่งแก้กฎหมายประกันภัย “ผ่อนคลาย–ลดขั้นตอน”หนุนโตยั่งยืน

เวียดนามเดินหน้าปรับกฎหมายประกันภัยครั้งใหญ่ เปิดรับฟังความเห็นร่างแก้ไข “Insurance Business Law 2022” คลังชี้ ถึงเวลา“ผ่อนคลาย–ลดขั้นตอน” ทั้งกฎขอใบอนุญาต เปิดทางลงทุนต่างประเทศ

หนุนบริษัทคิดผลิตภัณฑ์ใหม่ จัดโครงสร้างตัวแทนชัดเจน หวังยกระดับความโปร่งใส สร้างความคล่องตัว หลังอัตราเติบโตชะลอเหลือเพียง 10% ในรอบ 3 ปี

เว็บไซต์ AsiaInsuranceReview รายงานข่าวอ้างอิงหนังสือพิมพ์ Vietnam News ระบุว่า รัฐบาลเวียดนามกำลังเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) การแก้ไขกฎหมายธุรกิจประกันภัย พ.ศ.2565 (Insurance Business Law 2022) หลังจากกฎหมายฉบับนี้ได้มีส่วนสำคัญในการผลักดันการพัฒนาอุตสาหกรรมประกันภัยของประเทศ แต่ล่าสุด พบว่า อัตราการเติบโตของตลาดประกันภัยเวียดนามเริ่มชะลอตัวลง ทำให้ภาครัฐเห็นความจำเป็นต้อง “ทบทวนและปรับปรุง” กฎหมายให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน

ความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมาย

ภาคส่วนต่าง ๆ ในอุตสาหกรรมพบว่า กฎหมายฉบับปี 2565 ยังมี “ช่องว่างและความซับซ้อนด้านขั้นตอนทางปกครอง” ที่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินธุรกิจ รัฐบาลจึงต้องการลดภาระด้านเอกสาร ปรับปรุงกฎเกณฑ์ให้เรียบง่ายขึ้น และสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เหมาะสมต่อการเติบโตอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมประกันภัย

กระทรวงการคลังของเวียดนาม (MOF) เผยว่า แม้กฎหมายฉบับปี 2565 จะช่วยส่งเสริมตลาดได้ดีในช่วงแรก แต่เมื่อเวลาผ่านไปและบริบทเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลง จำเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อให้ระบบกฎหมายมีความยืดหยุ่นและทันสมัยมากขึ้น

ตัวเลขสะท้อนอัตราเติบโตชะลอตัว

ดัชนีหลักของตลาดประกันภัยเวียดนามในช่วง ปี 2565-2568 เติบโตเพิ่มขึ้นเพียงประมาณ 10% เท่านั้น ซึ่งสะท้อนถึงความจำเป็นในการออกนโยบายกระตุ้นให้บริษัทประกันภัยคิดค้นผลิตภัณฑ์ใหม่ ๆ เพื่อตอบโจทย์ความต้องการของลูกค้า ทั้งในระดับองค์กรและบุคคล

“ลด ละ และทำให้ง่ายขึ้น”ไฮไลต์แก้กม.

สาระสำคัญในร่างการแก้ไขกฎหมายฉบับใหม่ เสนอให้มีการ “ลด ละ และทำให้ง่ายขึ้น” สำหรับเงื่อนไขและขั้นตอนต่าง ๆ ได้แก่ การขอใบอนุญาตจัดตั้งและดำเนินธุรกิจของบริษัทประกันภัย ,เงื่อนไขก่อนเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ ,มาตรฐานของผู้บริหารและผู้ตรวจสอบภายใน ,การลงทุนต่างประเทศ,การดำเนินธุรกิจตัวแทนประกันภัย ,การอนุญาตสำหรับบริษัทนายหน้าประกันภัย,เงื่อนไขการให้บริการด้านสนับสนุนประกันภัย (Insurance Auxiliary Services) เป็นต้น

นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้ ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการจดทะเบียนหลักการแยกเงินทุน (Equity Capital) และ แหล่งเงินจากเบี้ยประกันภัยของบริษัทประกันวินาศภัยและการประกันภัยต่อ(reinsurance )

จำกัดการขายข้ามผลิตภัณฑ์ของตัวแทน

ร่างกฎหมายข้างต้นยังกำหนดว่า ตัวแทนประกันชีวิต (Life Agent) ของบริษัทใดบริษัทหนึ่ง จะไม่สามารถขายผลิตภัณฑ์ของบริษัทประกันชีวิตอื่นได้ แต่สามารถขายผลิตภัณฑ์ประกันวินาศภัยได้ และในทางกลับกัน ตัวแทนของบริษัทประกันวินาศภัยสามารถขายผลิตภัณฑ์ประกันชีวิตได้

ข้อบังคับนี้จะครอบคลุมถึงบริษัทต่างชาติ สาขาประกันภัยต่างประเทศ และตัวแทนไมโครอินชัวรันส์ ด้วย

การเปลี่ยนแปลงนี้มีจุดประสงค์เพื่อลดอุปสรรคให้แก่บริษัทประกันภัยในเครือเดียวกัน (ทั้งประกันชีวิตชีวิตและประกันวินาศภัย) ที่ต้องการบริหารเครือข่ายตัวแทนร่วมกัน พร้อมทั้งสร้างความโปร่งใสและความสม่ำเสมอในการบังคับใช้กฎหมาย

สร้างจรรยาบรรณใหม่ของตัวแทน

สมาคมประกันภัยเวียดนาม (Vietnam Insurance Association) อยู่ระหว่างจัดทำ “จรรยาบรรณเฉพาะสำหรับผู้จัดการตัวแทนประกันชีวิต” (code of conduct) เพื่อยกระดับมาตรฐานการกำกับดูแล การดำเนินงาน และสร้างความโปร่งใสในตลาด

โดยสรุป แนวทางการแก้ไขกฎหมายครั้งนี้ของเวียดนามมีเป้าหมายเพื่อลดขั้นตอนทางราชการที่เป็นอุปสรรค

,ปรับปรุงระบบใบอนุญาตและมาตรฐานผู้บริหาร ,เพิ่มความยืดหยุ่นในการดำเนินธุรกิจและการลงทุน ,สร้างกติกาที่ชัดเจนสำหรับตัวแทนและบริษัทในเครือ ,ส่งเสริมความโปร่งใสและความเชื่อมั่นในระบบประกันภัย

ทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นถึง ความพยายามของรัฐบาลเวียดนามในการสร้างตลาดประกันภัยที่เติบโตอย่างยั่งยืน โปร่งใสและแข่งขันได้ในระยะยาว